В Карпинске образовалась проблема с мусором
22 июля Глава Карпинска Андрей Алексеевич Клопов провел совещание, темой которого стал вывоз мусора, точнее наоборот – скопление невывезенного мусора в частном секторе, где установлены бункера. В последнее время многие контейнерные площадки и места сбора отходов превратились в стихийные свалки: бункера для отходов стояли переполненными, не оставляя никакой альтернативы, кроме как складировать мусор рядом, заваливая отходами не только контейнерную площадку, но и прилегающую территорию. Участие в совещании приняли представители прокуратуры и общественности, заместитель главы администрации МО Карпинск С.А. Скиба, председатель Думы Л.Н. Манацкая, и.о. директора МКУ «Управление коммунального хозяйства» К.В. Крылатов, а также начальник Краснотурьинского управления компании «Рифей» М.А. Кольздорф.
– Положение дел, которое сегодня складывается с вывозом твердых коммунальных отходов, тревожное. Меня волнуют те бункера, которые мы по согласованию и с одобрения (акцентирую на этом внимание) компании «Рифей» установили на территории города. Мы наблюдаем картину такую, что данные контейнерные площадки не обслуживаются специалистами компании «Рифей». Доводы приводятся самые разные на этот счет. Ситуация, мягко говоря, непонятная, – открыл совещание Глава города.
Заместитель главы администрации С.А. Скиба обрисовал масштабы проблемы и продемонстрировал фото некоторых контейнерных площадок:
– Мы постоянно фиксируем переполнение мест сбора отходов. Сегодня мы вновь проехали по городу и представляем эту информацию. Мы видим переполненный бункер. Здесь бак стоит с «шапкой» мусора. Мы систематически фиксируем такие переполнения, как баков, так и бункеров. И постоянно направляем эту информацию в «Рифей».
Напомним, что те самые бункеры (их объем 8 куб. м), о которых велась речь на совещании, появились в городе после подобного же совещания, поводом для которого послужил скопившийся на площадках мусор, в том числе та самая пресловутая «ботва» (ветки и прочие отходы от зеленых насаждений), которая не относится к ТКО. Это случилось в ноябре 2024 года. Тогда для жителей была размещена информация с адресами, где установлены бункеры для накопления крупногабаритных отходов и содержалась памятка, какие отходы можно в них размещать.
С.А. Скиба разъяснил, что из РЭК Свердловской области на обращение администрации поступило письмо, в котором разъяснялось, что вывоз и утилизация растительных отходов образующихся от ухода за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками при содержании земельных участков, учтены в составе нормативов накопления ТКО для индивидуальных жилых домов. В сентябре 2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 года №1390, согласно которому, РЭК Свердловской области должен установить нормативы накопления ТКО в соответствии с новыми Правилами, которые вступят в силу в срок не позднее 1 июля 2027 года. До установления новых нормативов действуют те, что утверждены более ранними Постановлениями РЭК.
Начальник Краснотурьинского управления компании «Рифей» М.А. Кольздорф утверждал:
– В соответствии с действующим законодательством, древесно-кустарниковые отходы не относятся к твердым коммунальным отходам. Законодатель говорит, что региональный оператор осуществляет функции по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Михаил Александрович тоже предложил изучить фотографию с бункером, переполненном отходами, которые не относятся к ТКО: шлакоблоки, шифер, куски деревьев. Он настаивал, что федеральный классификатор не относит древесно-кустарниковую растительность к твердым коммунальным отходам и вопрос вывоза этих отходов возложен на собственника соответствующей площадки. Есть крупногабаритные отходы – это ТКО, размеры которых не позволяют складировать их в обычные контейнеры. Но некоторые жители размещают в бункеры строительный мусор, который к ТКО не относится.
Глава города заострил внимание представителя «Рифея» на том, что речь сейчас не о подобных свалках, а о том, что региональный оператор не вывозит тот мусор, что находится в бункерах и контейнерах. Люди же, видя переполненные емкости, бросают мусор рядом.
Стороны разошлись во мнениях. Разговор конструктивным не получился, прийти к какому-то компромиссу не удалось.
На следующий день, 23 июля, Карпинск посетили заместитель министра природных ресурсов Е.А. Свалов и генеральный директор компании «Рифей» Ф.Л. Потапов. Состоялась рабочая встреча, в ходе которой стороны нашли оптимальное решение спорного вопроса, который будут отрабатывать в ближайшее время.
Глава города прокомментировал итог этого разговора:
– На территории муниципального округа Карпинск и, насколько я знаю, на других территориях, систематически складывается ситуация таким образом, что отходы нашей жизнедеятельности скапливаются на контейнерных площадках в избытке. Надо понимать, что в отходы попадают не только твердые коммунальные, но и строительный мусор, ветки, которые к ТКО не относятся. И тут возникает спорный вопрос: кто будет вывозить мусор, не относящийся к ТКО, и кто его будет сортировать? Компания «Рифей» отказывается все это вывозить, принимать, утилизировать, потому что это по федеральному классификатору не относится к ТКО. Решение проблемы вроде бы должно ложиться бременем на муниципалитет, который вынужден тратить средства местного бюджета на сортировку, вывоз и утилизацию этих отходов, но закон запрещает сортировать мусор в месте его сбора. Получается интересная казуистика: нам кажется, что мы платим компании «Рифей» за то, что выбрасываем в баки, а муниципалитет платит ещё за то, что навалено рядом с контейнерными площадками.
Ситуация не совсем приемлемая, потому что можно было бы направить затрачиваемые немалые денежные средства на другие цели, а не на мусор. У нас возникают вопросы к компании «Рифей»: за что же мы тогда платим, кто и чем должен заниматься? У них своя правда, у нас – своя, обе упираются в несовершенство нормативно-правовой базы, в решения Региональной энергетической комиссии, судов различных инстанций, в позицию природоохранной прокуратуры. И пока идет процесс, кто кого «перетянет», страдают люди.
В последнее время отмечаем, что крупные баки (бункеры), которые установлены в пяти точках города, компания «Рифей» перестала вывозить. Все «красные линии», как говорится, пройдены. С руководителем компании на местном уровне понимания достигнуто не было.
Мы были вынуждены вынести вопрос на уровень губернатора Свердловской области. Денис Владимирович Паслер принял решение направить в Карпинск для выяснения всех обстоятельств происходящего заместителя министра природных ресурсов Егора Анатольевича Свалова и генерального директора компании «Рифей» Федора Леонидовича Потапова.
Состоялась рабочая встреча. Не скажу, что решение вопроса, стало простым, потому что нормативно-правовая база некоторые моменты трактует двояко. Задача, поставленная губернатором, состояла в том, чтобы найти оптимальное решение, которое устраивало бы обе стороны и ни в коем случае не страдали люди.
В итоге было решено, что компания «Рифей» будет утилизировать отходы, а мы, со своей стороны, заключим дополнительный договор так, чтобы местный бюджет нес только разумные расходы. Механизм взаимодействия еще предстоит тщательно отработать в ходе совместной деятельности, потому что в любом случае вопросы будут возникать. Но главное, что мы сошлись в том, что будем работать сообща.
Но здесь нужно ещё говорить и о сознательности наших жителей. Не раз говорилось о том, что отходы, которые не относятся к ТКО, можно привозить на городской полигон, тот же строительный мусор. Людям необходимо понимать: если вы выкинули строительный мусор в бак для ТКО, региональный оператор не будет его вывозить по простой причине, о которой мы не задумываемся – этот мусор у него не примут на мусоросортировочном заводе – всё просто. А заодно он не вывезет и тот, мусор, который должен бы вывезти, услуга за вывоз которого предусмотрена тарифами для горожан, но этот мусор не попал в баки по причине их наполненности, а навален рядом с баками – за это должен будет заплатить город, потому что всё, что не в баках – зона ответственности муниципалитета.
Таким образом получается, что за отходы ТКО, наваленные мимо баков, граждане заплатили «Рифею», а вывозит их город, тратя дополнительные средства только лишь потому, что кто-то заполнил бак не теми отходами или кому-то лень закинуть мусорный пакет в бак. Вот и получается, что муниципалитет дополнительно тратит деньги, которые мы могли потратить на образование, культуру, спорт, на развитие улично-дорожной сети, благоустройство дворовых территорий, кошение травы. Поэтому повторю, что строительный мусор и ботву жителям города необходимо вывозить на полигон.
Что же в целом по ситуации, то подчеркну, что мы с компанией «Рифей» достигли договоренности, что возникающие проблемы будем обсуждать и совместно искать оптимальное решение, которое устроит обе стороны.